2004年底行政区划一览：辖21个镇、6个乡。 （www.1080.org根据《江苏省统计年鉴·电子版》整理）
淮城镇 面积42.00平方千米，人口182659人。 平桥镇 面积46.00平方千米，人口 40577人。
上河镇 面积33.75平方千米，人口 32223人。 朱桥镇 面积51.58平方千米，人口 46936人。
溪河镇 面积43.08平方千米，人口 32869人。 施河镇 面积57.75平方千米，人口 45216人。
车桥镇 面积64.00平方千米，人口 63758人。 泾口镇 面积56.80平方千米，人口 45586人。
流均镇 面积88.60平方千米，人口 63373人。 苏嘴镇 面积59.87平方千米，人口 40662人。
钦工镇 面积50.40平方千米，人口 38249人。 顺河镇 面积77.56平方千米，人口 42343人。
林集镇 面积36.60平方千米，人口 22095人。 博里镇 面积71.91平方千米，人口 46833人。
马甸镇 面积34.00平方千米，人口 31096人。 席桥镇 面积30.00平方千米，人口 32926人。
复兴镇 面积64.54平方千米，人口 38224人。 季桥镇 面积51.40平方千米，人口 35196人。
仇桥镇 面积74.47平方千米，人口 43402人。 南闸镇 面积34.57平方千米，人口 32387人。
建淮乡 面积34.79平方千米，人口 36681人。 茭陵乡 面积35.46平方千米，人口 33011人。
宋集乡 面积57.23平方千米，人口 34470人。 城东乡 面积37.24平方千米，人口 45245人。
南马厂乡 面积11.37平方千米，人口 12542人。 三堡乡 面积37.08平方千米，人口 32528人。
范集镇 面积91.92平方千米，人口 30403人。

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