“双减”关系到家长哪些方面？这10点你要知道
教育动态2021-09-12 13:18:28教育文稿网
从中办国办印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》）文件名来看，“双减”的受益主体是义务教育阶段学生，要减轻其作业负担和校外培训负担。
从家长角度来看，家长也是受益人，对家长来说也是“双减”：减精神层面的焦虑和精力负担、减家庭教育支出，这同样是“双减”政策的目标。
1. 为家长精神压力减负。《意见》直言要“有效缓解家长焦虑情绪”、减轻“家长相应精力负担”，回应当下广大家长的关切，奠定了这份重要文件的立意。
2. 为家长经济支出减负。《意见》明确要有效减轻“家庭教育支出”。这是从家长角度算的经济账。当然，也是家长焦虑的具体原因或具体内容。
▲这两句话，说明“双减”工作是从人民群众利益出发，以问题为导向，正视家长情绪状态，正视家庭经济负担。正是从这个意义上，“双减”工作是重大民生工程。
3. 让家长从作业中解脱出来。一方面，《意见》明确“严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业”。这是解脱家长直接参与作业，甚至是“做作业”的负担。另一方面，《意见》专门单列一项任务，推进课后服务，解脱家长间接参与作业的负担。《意见》要求课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间，对有特殊需要的学生，学校应提供延时托管服务。充分利用好课后服务时间，指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生提供拓展学习的空间。小学生和绝大多数初中生放学回家后，没有书面家庭作业，将大大减少家长在孩子作业方面的精力投入。
4. 让家长消除不必要的担心。《意见》明确“依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为，直至撤销教师资格”。这将有力防范“课上不讲课外讲”现象的发生。
5. 让家长对学校教育更信赖。《意见》强调推进义务教育优质均衡发展，“大力提升教育教学质量，确保学生在校学足学好”，强调“提升学生在校学习效率”，坚持零起点教学，“做到应教尽教”。学校的主体作用越彰显，家长越放心。
▲3、4、5这三句话，从学校教育发挥主阵地作用出发，说的是在“双减”的同时，学校和教师要提高服务水平和教育教学质量，让家长消除疑虑，增强对学校教育的信心和信任。
6. 让家长免受攀比心理干扰。《意见》强调“不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假组织学科类培训”。同时强调培训机构不得泄露家长和学生信息，免得家长不断被此类信息打扰。《意见》还就加强校外培训广告管控提出了多方面要求，防止渲染焦虑情绪。
7. 教培机构要和家长一起关心孩子视力和身体。《意见》明确“线上培训要注意保护学生视力，每课时不超过30分钟，课间间隔不少于10分钟，培训结束时间不晚于21点”。通过在线培训，满足孩子个性化发展需求，但保护孩子的视力和身体是培训机构和家长共同的责任。
8. 为家长提供规范和公益的校外培训。《意见》强调“坚持校外培训的公益属性”，通过纳入政府指导价管理，明确收费标准等方法，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。《意见》还对预防“退费难”、“卷钱跑路”等问题提出了应对措施。这是保护家长合法权益、减轻家庭教育支出的全面配套施策。
▲6、7、8这三句话，为校外培训减负做了立体设计，既有让家长静心之举，也有让家长放心、省心之策。
9. 减轻家长考试、升学焦虑。《意见》提出要“深化高中招生改革”，完善招生录取模式，提高指标生分配比例，杜绝违规招生等。《意见》还对考试提出了多方面要求，如“不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为”，坚决克服唯分数倾向。考试、升学政策，是家长高度关注的“风向标”，在一定意义上，对其的改革是减轻家长负担的源头治理。
10. 让家长更加理性、从容。《意见》提出“引导家长树立科学育儿观念，理性确定孩子成长预期，努力形成减负共识”，这既是“双减”工作最终取得成效、人民群众满意的标志，也是“双减”工作长效治理的重要决定性力量。家长的理念科学，情绪淡定，选择理性，“双减”才算是“减”到了底。
如此，家长从“双减”的服务对象，成为推进“双减”的依靠力量、参与力量。
（作者系江苏省教育厅“双减”工作专班办公室主任，教育学博士、编审）
