按政策是不准留级的，因为前年政府有明文规定：国家实行免费九年义务教育，留级是等于浪费政府资源，所以政策规定是不准留级的；

今年两会对教育有哪些政策

2016年两会关于教育提了以下几点内容：
1．多校划片，你的学区房白买了？
教育部：是建议推广，效果怎样，群众感受是标准
3月3日，教育部部长袁贵仁接受采访时称，多校划片是各地在解决单校划片带来的问题中探索出来的办法，这是目前解决教育资源不均衡的举措之一，教育部是建议推广。但各地情况不一，效果怎么样，群众的感受是标准。
2．未来是否要延长义务教育年限？
教育部：“十三五”期间仍然为9年
3月10日，在全国人大记者会上，袁贵仁表示，经过中央决策，也征求了各界意见，“十三五”期间中国义务教育仍然为9年。
3．高考“全国一张卷”啥时候实行？
教育部：还不到时候，要由实践来提供答案
对于将来高考是否会过渡到一个命题中心，也就是俗称的“全国一张卷”的问题，10日，袁贵仁表示，使用一份卷子，要由实践来提供答案，这个事情还为时过早。