什么时候放开二胎？《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》明确规定，“全面两孩”政策2016年元旦开始即可实施。

国家的总纲已经出台，但何时执行，如何执行要看各省实际情况

根据各省市自治区的有关生效地方性法规规定而定。