民促法三审对义务教育阶段的民办学校影响

写作技巧2021-08-23 11:37:38admin2

最新的《民办教育促进法》修正案草案延续了前稿对“营利性”、“非营利性”民办学校的分类规定,但特别指出,“不得设立实施义务教育的营利性民办学校。”
  从立法的平等原则看,对义务教育阶段的营利性民办教育提出禁止性规定,是不平等的。
  对义务教育阶段的民办学校设置准入规制不合理也无必要。第一,义务教育的本质是强制——适龄儿童必需接受国家规定的教育,与是否免费没有必然联系;第二,由于只允许设立非营利性民办学校, 会使得义务教育阶段民办学校供给减少,这意味着政府财政需花费更多资金来提供本来由民间可提供的义务教育,而公办教育不可能像民办教育一样满足多元需求。“结果会是政府花更多钱,而老百姓不满意”。

(草案)有哪些条款对民办教育起推动作用?

第三条 民办教育事业属于公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。
  国家对民办教育实行积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针。
  各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。

第五条 民办学校与公办学校具有同等的法律地位,国家保障民办学校的办学自主权。
  国家保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。

第六条 国家鼓励捐资办学。
  国家对为发展民办教育事业做出突出贡献的组织和个人,给予奖励和表彰。

第二十七条 民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有同等的法律地位。

第三十条 民办学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇,并为教职工缴纳社会保险费。

第三十一条 民办学校教职工在业务培训、职务聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。

第三十三条 民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。

第三十五条 民办学校对举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累,享有法人财产权。

第三十六条 民办学校存续期间,所有资产由民办学校依法管理和使用,任何组织和个人不得侵占。
  任何组织和个人都不得违反法律、法规向民办教育机构收取任何费用。

第三十九条 教育行政部门及有关部门应当对民办学校的教育教学工作、教师培训工作进行指导。

第四十三条 国家支持和鼓励社会中介组织为民办学校提供服务。

第四十四条 县级以上各级人民政府可以设立专项资金,用于资助民办学校的发展,奖励和表彰有突出贡献的集体和个人。

  第四十五条 县级以上各级人民政府可以采取经费资助,出租、转让闲置的国有资产等措施对民办学校予以扶持。

  第四十六条 民办学校享受国家规定的税收优惠政策。

  第四十七条 民办学校依照国家有关法律、法规,可以接受公民、法人或者其他组织的捐赠。
  国家对向民办学校捐赠财产的公民、法人或者其他组织按照有关规定给予税收优惠,并予以表彰。

  第四十八条 国家鼓励金融机构运用信贷手段,支持民办教育事业的发展。

  第四十九条 人民政府委托民办学校承担义务教育任务,应当按照委托协议拨付相应的教育经费。

  第五十条 新建、扩建民办学校,人民政府应当按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。

  第五十一条 民办学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后,出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办法由国务院规定。

  第五十二条 国家采取措施,支持和鼓励社会组织和个人到少数民族地区、边远贫困地区举办民办学校,发展教育事业。

仅是个人意见哦~

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