在全市畜牧工作现场会议上的讲话

演讲稿2022-01-15 02:07:44admin2

同志们:
  今天,我们召开这次全县畜牧工作现场会,主要是总结05年以来全县畜牧工作取得的成绩,学习推广一些乡镇的先进经验和做法,进一步统一思想,提高认识,强化措施,再掀畜牧业发展新高潮。刚才,我们参观了裴村店、邢口、付集、于镇等几个乡镇的规模养殖场,他们的经验和做法值得我们各乡镇学习和借鉴。于镇镇、信用联社两个单位分别作了很好的发言,吴县长认真总结了2005年和今年上半年我县畜牧业发展情况,并对今年下半年如何做好畜牧工作讲了很好的意见,请同志们会后认真抓好贯彻落实。为做好今年的畜牧工作,下面,我再讲以下三点意见:
  一、总结成绩,查找不足,增强加快畜牧业发展的紧迫感和责任感
  2005年,我县畜牧工作取得了较为显著的成绩,刚才吴县长已经做了认真总结,我就不再多讲。这些成绩的取得,得益于各级各有关部门对畜牧业发展的高度重视,得益于全县广大干部群众的共同努力,得益于信用联社等金融部门在资金上的大力支持。同时,05年,县政府对新建的规模较大的养殖场每个给予5万元的奖励,并在今年年初全县三级干部会议上拿出40万元进行了兑现,这在杞县多年来是没有过的,充分显示了县委、县政府对发展畜牧业的重视,极大地激发了全县广大干群发展畜牧养殖业的积极性。
  在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到在畜牧业发展方面还存在一些问题,主要表现在:一是发展不平衡。从全县总体情况看,大部分乡镇对畜牧业发展比较重视,畜牧业生产呈现出良好的发展态势,但也有个别乡镇对发展畜牧业的重要性认识不足,工作主动性不强,工作措施不到位,工作成效不明显。二是发展资金不足。部分乡镇用于畜牧业发展的资金仅仅停留在计划上,落实在口头上,没有真正筹措到位。金融部门的贷款利率较高,规模较小,周期较短,还远远不能满足畜牧养殖业发展的需要。三是畜牧业发展集约化程度低,产业规模小,饲养方式落后。四是市场营销和龙头企业建设还有较大差距。说实话,我县至今还没有一家象样的畜产品龙头加工企业,产加销脱节,产业链条短,转化增值不够,大部分是直接出售原字号畜产品。五是畜禽疫病防治难度较大,基础设施薄弱,畜禽防疫、安全检测等服务体系有待进一步完善。这些问题,必须引起我们的高度重视,在下步工作中,下大力气,采取措施,认真加以解决。
  二、认清形势,提高认识,增强加快畜牧业发展的信心和决心
  畜牧业是国民经济的重要组成部分,其发展水平是一个国家农业发达程度的重要标志,是我们实现全面建设小康社会的必然要求。对此,我们一定要统一思想,坚定信心,强力推进畜牧业发展。
  (一)大力发展畜牧业是由我们的基本县情所决定的。我县作为人口超百万的农业大县,有90多万人生活在农村,没有矿产资源,没有港口贸易,工业基础薄弱,种植业已没有多少潜力可挖,而发展畜牧业我们具有得天独厚的基础和条件。一是我县是粮食主产区,年产粮食50万吨、农作物秸秆60万吨,目前农作物秸秆利用率不足30%,畜禽的饲料来源非常丰富,大力推广秸秆青贮技术,有利于降低养殖成本。二是随着小康社会建设的全面推进,城乡居民生活水平的不断提高,市场对优质化、多样化畜产品的消费需求将越来越大,不仅为畜牧业的大发展提供了极为广阔的空间,而且提供了较为丰厚的利润效益。三是发展畜牧业技术含量要求不高,周期短,见效快,我县农民又素有养殖畜禽的传统习惯和技能,所以发展畜牧业是新时期提高农民收入,推进农村经济发展,加快农民致富奔小康最现实、最有效、最简便易行的途径。
  (二)大力发展畜牧业是实现传统农业向现代农业转变的必然选择。发展畜牧业,不仅可以有效地转化粮食和其他副产品,实现农产品增值,而且可以推动种植业发展,带动饲料、兽药、食品等相关产业的发展。发达的畜牧业是农业现代化的重要标志,在发达的西方国家,50%以上的农民从事畜牧业,50%以上的耕地服务畜牧业, 象美国、法国等农业比较发达国家,以畜牧产品为原料的食品加工甚至超过了汽车工业,成为国民经济的支柱产业。发展畜牧业,能够带动第一产业发展,促进二、三产业发展,大大延伸了农业产业链,扩展了农村经济发展空间,增加了就业门路。据测算,当前畜牧业每实现1亿元产值,可以吸纳转移3000个左右的劳动力;每实现1亿元畜产品加工业产值,可以创造1500个左右的就业岗位。因此,抓住发展畜牧业这个关键,也就抓住了农业结构调整的切入点和突破口。
  (三)大力发展畜牧业是增加农民收入的需要。促进农民增收是农村全部工作的中心。近年来,特别是去年我县农民收入有了较大幅度的增长,但农民稳定增收的基础仍不牢固,确保农民稳定增收的机制远未形成。因为,种植业效益增长空间十分有限。而畜牧饲养业,近几年一直保持着较好的经济效益,目前每出栏一头生猪可获利150元左右,出栏一头肉牛获利1000元左右,饲养一头奶牛年获利4000元以上,效益相当可观。另外,畜牧业受环境、气候等自然因素制约较小,是农村经济避灾害的一种产业。
  (四)大力发展畜牧业是实现县域经济振兴的需要。今年中央一号文件明确指出:“增加农业的综合生产能力,必须培育发达的畜牧业”。省委、省政府也出台了一系列扶持畜牧业发展的优惠政策。市委、市政府也明确提出,要把畜牧业作为促进农民增收的突破口,强力推进畜牧养殖业的发展。同时,我县丰富的饲料资源和劳动力资源,决定了畜产品具有明显的价格竞争优势,与国际市场价格相比,我们的猪、牛、羊肉价格普遍比国际市场低50%左右。因此,只要我们用好政策,发挥优势,把畜牧业这篇文章做大做强,就可以带活整个县域经济,加快富民强县的进程。
  三、明确思路,抓住关键,努力实现畜牧业发展的新突破
  根据我县畜牧业发展现状,今后一段时间,我认为要重点抓好以下六项工作:
  (一)宣传氛围要浓厚。要在全县形成浓厚的畜牧业发展氛围,引导广大农民解放思想、转变观念,充分认识发展畜牧业对发展农村经济、增加收入的重要作用。要在电视、广播等新闻媒体上开办专栏,着力宣传发展畜牧业的典型人物、典型事件,鼓舞畜牧业发展的士气,使新闻媒体成为畜牧工作的主要宣传阵地。要通过广泛宣传,深入发动,克服广大群众大事做不来,小事又不做的懒惰思想,大力发展庭院饲养,能养多少养多少,能养什么养什么,只有从小处做起,才能实现滚动发展、规模发展。
  (二)领导力量要到位。各乡镇、各有关部门要进一步提高加快发展畜牧业重要性的认识,把强力发展畜牧业摆上重要议事日程,予以高度重视。各乡镇要成立畜牧工作领导组,确保领导力量到位,组织人员到位,各项保障措施到位,形成一级抓一级,一级促一级的工作格局。要根据本乡镇资源和区域优越,结合当地实际,按照“优化资源,合理布局”的原则,认真研究制定本地畜牧业发展规划,明确畜牧业发展的阶段性目标、任务,形成具有区域特色的畜牧业经济,避免盲目性和脱离实际。
  (三)优惠政策要落实。近几年来,为促进畜牧业发展,我县制定了一系列扶持畜牧业发展的政策、措施,包括县财政连续三年每年拿出50万元,对规模养殖场进行奖励。今年,县政府还将继续落实此项优惠政策,计划拿出50万元对达到标准的新建规模养殖场进行奖励,每个养殖场奖励3万元,以充分发挥典型示范带动作用。另外,土地部门要按照《河南省畜牧业条例》要求,继续落实畜牧用地作为农业用地的政策,实行零收费制度。在畜牧业建设用地方面,还可从实际出发,引导农民自由结合进行土地置换或有偿转包,解决规模养殖场建设用地难问题。同时,对畜牧养殖业方面出台的其他优惠政策等,也要全面落实。
  (四)发展资金要保证。发展畜牧业需要大量的资金支持,下步工作中,县农村信用社、农业银行对规模养殖场和畜牧龙头企业建设要给予重点倾斜,优先支持;农村小额信贷资金要重点用于支持畜牧业发展,适当提高贷款额度和延长贷款期限。目前,县农村信用联社正在实施信用村、信用户创建工程,今年计划发放4000万元贷款支持农村经济发展,各乡镇回去以后要认真加以研究,力争多争取贷款。农业综合开发、扶贫开发等专项资金也要围绕畜牧产业发展来安排一定数额的资金。
  (五)畜牧防疫要跟上。近年来,各种动物疫病在不断增加,如禽流感、口蹄疫等病,不仅危害到养殖业安全,而且危及到公众身体健康与生命安全,影响到社会稳定。下一步,要抓紧建设我县动物疫病预防控制中心,健全疫情测报网络,增强快速反应能力。对所有屠宰加工企业及销售中介都要严格管理,没有防疫标识的畜禽,一律不准进入市场。另外,要大力发展绿色畜产品,杜绝“瘦肉精”及各种超标添加剂的使用,满足人们对绿色畜产品的需求。
  (六)各项服务要及时。一要加强信息服务。要加强对国内外畜产品市场变化规律、发展趋势、价格走向的动态研究,及时发布市场供求信息,为广大养殖户提供市场指导。二要加强技术服务。畜牧部门要进一步提高服务意识,直接面向千家万户上门服务,围绕缩短饲养周期、降低生产成本、增强疫病防控等关键技术,开展多层次、多形式的培训辅导,提高养殖户的科技兴牧水平。三要加强综合服务。各涉农部门要加大对畜牧业的支持力度,发改委、财政、农业、扶贫、国土、工商、税务、商务、卫生、质监等部门,要发挥职能作用,为畜牧业发展尤其是畜牧龙头企业建设提供服务和支持。
  同志们,今年畜牧业发展的目标任务已经明确,时间十分紧迫。希望各乡镇、各有关部门要按照全县的统一部署,统一思想,坚定信心,强化措施,真抓实干,努力促进我县畜牧业快速健康发展,为推进我县由畜牧大县向畜牧强县迈进做出我们新的更大的贡献!

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