最近，在突如其来的疫情面前，学生、家长们的注意力完全被网课所吸引，大家现在普遍更多关注的是：什么时间能开学？

参加中考、高考的学生和家长们更是心急如焚，一方面期待能早点儿开学，一方面又担忧开学太早不安全，一方面又寄希望于中高考能推迟，真是心累。

但是，还有一个庞大的群体，近期没怎么发声，他们就是即将升入初中的小学六年级学生，以及他们的家长。

中高考的关注度和重要性，远远超过小升初，所以这个群体在近期似乎被遗忘了。

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虽然关注度不及中高考，但今年的小升初其实是格外引人注目的，因为这是全国全面实行“公民同招、民办摇号”的第一年，今年的政策制定，将会影响以后多年的小升初。

所以，关注小升初的人群，不只是今年六年级的学生和家长，还有几乎所有小学生，及其家长。

这个一线城市出招了

3月2日，广州市教育局发布《广州市教育局关于进一步做好义务教育招生入学工作的通知（征求意见稿）》，确定了中小学招生的政策，其中最引人关注的，自然是小升初招生。

给大家划一下重点，并依次对每一点做解读：

一、公民同招、民办摇号。

所有民办学校，报名人数不多于招生计划的，直接全部录取，报名人数超过招生计划的，电脑摇号。

这是国家的大政，没有任何悬念，也没有任何地方能够例外。

民办学校和公办学校一样，必须纳入到统一管理的范围内，不能任由其提前招生、掐尖招生，破坏正常的招生秩序。

广州和其他城市不同的地方有一条：市属公办外国语学校初中也实行电脑派位录取，即摇号

应该是广州市属公办外国语学校初中有比较特殊的地方，这一点广州本地人应该清楚。

二、全面取消特长招生。

刚开始，允许特长招生的初衷是好的，但是后来在操作中，猫腻太多，尤其是个别民办学校，胆子比较肥，你懂的。

三、严禁一切形式的提前招生。

不管是公办还是民办，谁都不能提前招生，必须在教育部门的统筹组织下，同时招生，即要落实“公民同招”。

3月4日，广州市教育局就小升初热点回答问题时说，对于一些民办学校提前组织的所谓“密考”，是不作为录取依据的，而且这样的行为还是教育部门要严厉打击的。

那些参加“密考”，并且拿到“船票”，认为自己已经“上岸”的家长，恐怕要失望了。

四、9年制、12年制的学校，可对口直升。

9年制或12年制的学校，小学生可报名直升初中部。

这一点，广州比其他地方考虑的周到，这是我印象中，第一个有这样政策的城市。

对于学生和家长来说，如果学校本身有初中部，能够报名直升，免去了一大圈全市范围的派位、摇号、录取，方便快捷，省事又省心，挺好的。

五、民办学校连跨区都不行。

民办学校的招生，原则上不能跨区，有寄宿条件的学校，申请后由教育局批准方可跨区招生，且不能超过招生总计划的50%。

这一点要比山东要稍微宽松一些，山东是到目前为止最狠的，完全不允许民办学校跨区招生。

以前的政策，对民办学校没有太多约束，导致不少地方民办学校野蛮生长，现在加一些约束也是正常的。

上面五点，大体就是广州市教育局的大政方针，各区的实施细则将于4月20日前公布。

这是我们针对重点的几个解读，更详细的内容，请参阅广州教育局的官方发布。

还有四个问题，家长也会关心

此外，还有四个问题，是大家可能比较关心的：

六、受疫情影响，招生会不会延迟？

各地的小升初招生，基本都要等到六七月份了，所以和中高考一样，现在说延迟还有些为时过早，到时不管延迟与否，各地教育部门肯定都会提前通知。

七、公、民办学校，只能二选一。

这也是今年小升初最大的变化之一。

过去，广州是先公后民，其他不少地方是先民后公，先公后民还好说，有些地方民办先招生，公办学校招民办招剩下的学生。

国家拨款的公办学校，给民办学校兜底，收民办挑剩的生源，真是不知道有些地区的教育部门是怎么想的。

从今年开始，因为公民同招，那学生只能选一个了，要么公、要么民，不存在时间上的先后。

这样的目的，也是为了更好的均衡生源，让生源能够尽量平均分布，避免强的过强，弱的太弱。

八、报名民办，摇号没被录上的学生怎么办？

我仔细看了一下通知内容，发现这部分没有说明，估计可能要等各区的实施细则，但可以推测一下大致内容。

这里我们打个简单的比方，民办学校A，招生计划1000人，实际报名1100人，不论摇号结果如何，总有100人录不上。

这100个人，民办没有录上，公办没有报，还有学上吗？答案是肯定的，义务教育阶段，一个都不能少。

只是，你没有选择权了。

广州虽然没具体说这种情况怎么办，但却说了另一种情况，可以供我们参考。

这一种情况是：如果被民办录了，但放弃了，对策的原话是这样：

可以到属地区教育局申请统筹公办学位，请家长留意，统筹的学位不一定是原电脑派位或者对口直升学校的学位。

怎么理解呢？

其实很好理解，这就像中高考一样，你属于第一志愿没录上的，就要接受“调剂”，调剂到哪里，那可不是由你说了算了，而是要看区域内总体招生录取的结果。

区域内，不论是公办还是民办没录满，剩下还有学位的，就是你的归宿了。

如果没录满的学校，既有公办又有民办，而且都有好几所，你会被“统筹”到公办还是民办，具体其中的哪一所？没有说，应该还是要看各区的实施细则。

但有一点是很明确的，不管公办、民办，第一轮都没录满，这所学校能好到哪里去？

这也就促使各位家长，在进行第一选择的时候，需要非常慎重。

九、公办不摇号，是不是就一定能进入心仪的学校？

当然也不是。

道理很简单，比如一所公办学校B，今年只能招1000人，学校周围几个小区，今年六年级的孩子就有2000人，势必有1000人进不来。

注意即使是公办学校，也是统筹公办学位，不是给你指定哪所学校，因为全国各地像上面B的例子很多，所以很有可能你家门口就有一所学校，但你要跑到5公里之外的另一所学校去上学。

在这个事上，有些个别家长就不要无理取闹了。

家长们应转变观念

公民同招、民办摇号，这一政策将在2020年全面铺开，不管你愿意不愿意。

其实对于小升初的焦虑，很大程度上源于一些民办学校提前考、内部考、密考、掐尖儿招生等种种手段制造的焦虑，严重破坏了以前比较公平的招生秩序，扰乱了教学、招生生态，对他们进行适当的遏制和平衡，是应该的。

不论是重点学校，还是私立名校，对一个学生来说，更多的都是外部环境，当然不是否定外部环境的重要作用，只是想说，孩子的成绩好坏，最根本的还是家长在家庭教育中的作用，以及孩子自身的努力程度。

原先在北京处于“被发配地区”的回龙观，聚集了当时很多买不起市区学区房的外来程序员们，可十几年后，程序员二代们生生把回龙观考成了学区房。这就足以说明，最根本的，还是要靠孩子自己努力。

努力了，你自己就是最贵的学区房，你自己就是最好的牛娃。不努力，学区房、名校也都是浮云，打水漂的。

打破个别名校们对优质生源的垄断，有助于缓解家长们的教育焦虑，更能促使家长们回归理性，更多的思考教育的本质。

当然，仅仅依靠家长的思考，也不够，随着近年来不断升级的抢人大战，更多人向大城市汇聚，学校建设的滞后，教育资源的短缺，也是引起家长焦虑的重要原因。

现在各地普遍意识到了这个问题，都加快、增多了学校的建设，几年后这个问题将得到较大的缓解。

相对最难的，可能就是这几年小升初的家长了。

作为一线城市，广州的政策对其他城市很有借鉴意义。

虽然最终实施细则可能略有不同，但大的框架基本都差不多，看了广州，其他城市的家长们应该心里有个数了。