数量和人数的变化包括总体服务目标的变化。
整改报告显示:有关部门、单位和地方积极整改2020年中央预算执行和其他财政收支审计中发现的问题,制定完善相关规章制度1435项,追究责任人员7700余人,其中相关财务人员7700余人。机构。 机构整顿金额1.32万亿元,占总额的近80%。
通过对比近年审计整改报告,记者发现,今年整改量和处理人数均有所增加。 这样的数据是否意味着问题越来越严重?
“数量和人数增加并不意味着问题严重,减少也不意味着没有问题。” 国家审计署政策研究室副主任季济生强调,审计整改报告必须全面客观解读,不能直接添加数据。 也不能简单地与过去相比。
如果不是与整治成效绝对“挂钩”,那么数字的变化从何而来?
事实上,除中央财政管理、中央部门预算执行等属于审计中无法固定的固定项目外,其他具体审计项目每年都会根据中央重大决策部署和审计工作要求进行调整。 “由于领域范围、资金规模、涉及部门和场所等相关数据发生变化,整改金额、处理人数与往年不同,属于正常现象。” 季济生说道。
尽管变化不断,但审计工作紧紧围绕党和国家工作大局的目标和任务从未改变。
中央财经大学教授王拥军认为,无论是整改问题金额超万亿元,还是移交近200条违纪违法问题线索,这些都表明中央在哪里部署重大政策措施并拨付财政资金,审计监督将跟进。 。
重审、屡犯现象初步得到遏制,狠抓审计整改的决心没有改变。
通读报告全文,整治成效显着,“屡犯现象得到初步遏制”的结论更引人关注。
与字面理解略有不同。 屡犯并不是指审计中发现的问题在同一单位重复出现,而是指今年在本审计对象中出现,明年可能在其他审计对象中出现。
由于审计发现问题原因复杂多样,审计整改难以一蹴而就。 因此,屡禁不止、屡禁不止、屡禁不止,始终像一个无法打破、无法突破的“怪圈”,严重制约着审计。 监管“最后一公里”。
近年来,为了更好地堵塞漏洞,我国不断健全制度、完善管理、规范技术。 2021年,新修订的审计法强化了审计结果和整改情况的运用。 中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发的《关于建立健全审计发现问题整改长效机制的意见》也为审计整改工作提供了制度合规性。 。
季继胜表示,过去屡屡发生的整改情况明显好转,这既是衡量遏制屡禁不止的重要指标,也充分体现了一如既往狠抓审计整改的决心。 “随着审计监督地位不断提升,相关地方和部门整改责任意识显着增强,审计整改的威慑力和权威不断显现。”
以整治为抓手凝聚力量维护国家经济安全
通过整改报告,虽然各地区、各部门推动审计整改工作提质增效,但一定程度仍存在改革力度不够、责任不清、治标不治本等问题。
审计整改工作是保证审计监督有效性的重要抓手。 如何避免“应付”和“走过场”,让整治真正发挥出威力和效果? 全国人大常委会委员杜黎明认为,要从政策、制度、标准等层面巩固整顿成果,着力构建整顿长效机制针对审计中发现的问题,努力实现“审计一个单位规范一个行业,处理典型教育指导”的目标。 “好的结果。
制度的生命力在于执行力。 季继胜表示,顶层设计,关键是具体人员在实施过程中是否依法审核、按规矩办事。 此外,随着制度建设的不断完善,诈骗手段也在不断更新。 只有加大创新力度,才能更好维护国家经济安全。
目前,整治已进入“深水区”。 对于成因复杂、缺乏有效对接的“硬骨头”,全国人大常委会委员李伟建议,一方面加强部门间沟通协调,理顺职责,信息共享,精准施策; 另一方面,加强追踪询问,对明知故犯、屡犯不法的,严肃查处,加大责任追究力度。
凝聚凝聚力,发挥更大力量。 “变”与“不变”既蕴含着审计监督的责任和使命,也凸显了整改面临的挑战和机遇。 王拥军认为,随着全面深化改革深入发展,审计整顿必须立足实际,避免“一刀切”,确保国家的“钱袋子”花在创意上,用在重点领域。