一、争创“支持发展先锋”,引领党员干部在转方式调结构中创先争优。财政是重要的宏观调控杠杆。坚持把推进经济又好又快发展作为创先争优的“主阵地”,牢牢把握稳中求进的工作总基调,引导党员干部认真落实积极的财政政策,着力促进经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定。抓住经济结构调整这个关键,支持实施“双轮驱动”战略,推动产业结构优化升级。抓住重点区域带动这个强力引擎,加快推动“蓝黄”两大战略实施,全面落实国家支持沂蒙革命老区政策,加快推进日照钢铁精品基地建设,推进区域经济协调发展。抓住节能减排这个薄弱环节,深入推进资源节约型和环境友好型社会建设,增强经济发展的可持续性。
二、争创“理财为民先锋”,引领党员干部在保障改善民生中创先争优。坚持把保障改善民生作为创先争优的根本出发点和落脚点,本着“积极有为、量力而行”的原则,不断优化支出结构,大幅度增加民生投入,确保民生支出占财政总支出的比重稳步提升。着力在完善民生政策上下功夫,稳步提高民生保障标准,进一步完善教育、社保、就业、医疗、文化、保障房、扶贫等公共服务体系,多办群众看得见、摸得着的实事好事。着力在完善民生保障机制上下功夫,把基本公共服务保住保好,非基本公共服务更多地让市场去发挥作用,尽快形成“政府主导、社会参与”的投入格局,全方位提高民生保障水平。
三、争创“改革创新先锋”,引领党员干部在推进财税改革中创先争优。改革创新是提升财政工作水平的强大动力。坚持把推进财税改革作为创先争优的“大舞台”,鼓励党员干部在改革中创先进、在创新中争优秀,加快构建有利于科学发展的财税体制机制。重点是深化财政体制改革,理顺省以下财政分配关系,完善县级基本财力保障机制,强化财政体制对科学发展的导向作用。深化税制改革,落实好结构性减税政策,减轻企业、个人纳税负担,促进社会公平分配。深化预算管理改革,积极稳妥推进预决算公开,提高财政科学管理水平。深化财政支出方式改革,充分发挥财政资金的引导作用,把有限的财政资源最大限度地转化为现实生产力。
四、争创“诚信建设先锋”,引导党员注册会计师在规范执业中创先争优。目前山东省注册会计师行业有从业人员1.8万人。坚持把加强基层组织建设作为注册会计师行业创先争优的“主抓手”,深入开展“组织创新”活动,进一步夯实行业党建基础;深入开展“岗位奉献”活动,引导党员注册会计师立足本职岗位,开展业务竞赛,争创一流业绩;深入开展“亮牌示范”活动,通过佩戴党徽、亮明身份,鼓励党员注册会计师发挥模范带头作用;深入开展“诚信执业”活动,引导大家恪守独立、客观、公正的原则,讲党性、重品行、树诚信,发挥好维护财经秩序的“经济警察”作用。
五、争创“服务效能先锋”,引领党员干部在勤政廉政中创先争优。转变作风、提升行政效能,是创先争优活动的重要目的。坚持把效能建设作为创先争优的“突破口”,围绕提升工作效率和服务效能,进一步加强机关党的建设、作风建设和能力建设。在工作指导上,着眼于提升争创效果,以党组班子建设为龙头,以支部建设为重点,引导各支部严格落实“规定动作”,探索创新“自选动作”,确保创先争优活动既丰富多彩、又紧贴财政实际。着眼于提升服务效能,引导党员干部横向对比看差距、纵向对比看潜力、跳出财政看全局,切实增强学先进、赶先进、争先进的积极性。着眼于增强党员干部素质,扎实开展理想信念教育,加强党风廉政建设,全面提升理财能力,以优异成绩迎接党的十八大和省十次党代会胜利召开。