一是高层次规划、主动布局。

浙江省委、省政府高度重视教育资源配套，努力均衡发展。

2001年，在杭州市率先探索“名校+新校”、“名校+薄弱学校”的集团化办学模式。

2004年，“农村远程教育”工程开始试点，通过科技赋能促进城乡学校均衡发展。

2018年，全省选取70所义务教育学校开展“城乡合作、同步课堂”试点，全面推进城乡学校录播教室建设，启动线上化探索教学与教研同步。

2019年，全面推广“互联网+义务教育”，纳入省政府民生事项，采用城乡同步上课、远程授课、名师在线培训、名师在线上课等主要形式实现农村学校“互联网+结对”全覆盖。

2020年，我们在全国率先印发新时代城乡义务教育共同体建设指导意见，将“互联网+义务教育”列为年度重点任务，推动城乡教育培训同质化。农村孩子。

2021年，全省城乡义务教育社区覆盖全部农村学校和60%的乡镇学校。

2022年，省委、省政府将支持26个山区县、6个海岛县建立跨区域城乡义务教育社区作为全省民生大事，新增远程师徒结对、远程跟班等。通过培训、远程师资支持、异地名师工作室等帮扶项目，推动全省公立义务教育学校教学社区结对覆盖率达到95%以上。 优质教育资源进一步配置，办学活力进一步增强。 农村学校在师资、管理、质量、文化等方面都有所提高。 建设方面得到全面提升。

二是三种模式促进平衡。

浙江省教育共同体建设主要分为融合、共建、协作三种模式。

融合教育社区占17%，主要在县内实施。 由一所城市学校和1-2所乡镇学校组成，从人、财、物、事等方面进行全面重组，统一法人，形成“一校两区”或“一校多区”，实现同师资、同步教学、同培训频率、同文化、一体化考核。

共建教育社区占71%，主要在县内实施。 主要将乡镇学校的管理委托给城市学校，或者由几所城乡学校组成紧密的教育集团，以城市核心学校为主导，各成员学校实行资源共享、共同管理、联合教学的管理模式以及研究、文化共生和评估捆绑。 各成员学校虽具有独立法人、独立财务，但整体工作由核心学校负责管理，推动了集团内各学校的教育理念和学校管理。 管理、教育教学、学校特色等方面实现了共生发展。

协作教育社区占12%。 主要在跨区域或省内对口合作帮扶领域实施。 采用线上、线下多种形式。 核心成员学校在业务上提供领导、指导和帮助，促进合作办学。 愿景协同、机制协同、科研培训协同、教学协同、项目评价协同促进借力发展。

三是七大机制保障运行。

在城乡教育共同体建设实践中，浙江省重点从技术支撑、资源共享、教师交流、教师成长、学生互动、文化共生、政策保障等七方面支撑机制，完善措施，保障手术。

在技​​术支撑机制方面，重点是系统共建，城乡硬件同步升级，制定“互联网+义务教育”城乡结对帮扶学校技术环境装备规划和技术环境建设指导方针，明确统一标准，同步规划、同步建设、同步使用。 全省73%的教育社区学校网络带宽升级至1000兆，所有农村学校建设了远程互动教室。

在资源共享机制方面，搭建城乡同步课堂、远程授课、教师在线培训、名师在线上课等平台，促进学生学习资源和师资共建、共享和共享。研究资源。

在教师交流机制方面，我们会同人力资源社会保障、人事编制等部门，加强人事制度改革。 对全县教学界的教师实行统筹管理、调配和交流。 一体化教学社区教师实行无障碍调配。 共建教育共同体核心学校每年都会派出教师。 一定比例的教师到会员学校任教，协作教学共同体选派一定数量的教师到乡村学校任教。

在教师发展机制上，各教学社区每年安排农村学校教师到核心学校进行在职培训和轮训，安排核心学校教师支援农村学校教学，并进行集体培训。定期开展，设立乡村名师工作室，推动实质性行动。

在学生互动机制上，各教学社团定期安排城乡学生集体交流，定期开展学习实践、劳动实践、体育艺术竞赛、实践成果展示等活动，促进学生共同成长、多元化发展。学生的发展。

在文化共生机制方面，各结对学校需签署协议，明确共生内容，制定共生目标，明确分析共生路径，促进在教育共同体管理、品牌共享、价值融合、文化共生、优势互补，共赢发展。 。

在政策保障机制方面，在职称评定方面，承认教育界内城市学校到乡镇学校任教的人员有农村学校教学经历。 绩效评价和奖励表彰比例适当向教育界核心学校倾斜。 在确定绩效工资总额时，对教育界核心学校进行适当加薪。

通过实践，浙江省城乡师资资源得到有效整合，城乡教育资源优​​势互补，农村学校教学质量大幅提高，农村学校学生逐步返校，农村学校整体教育水平得到提升。城乡义务教育质量得到有效改善，更加接近高质量均衡。

下一步，浙江省将认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于构建优质均衡的基础公共教育服务体系的意见》，以高水平、义务教育高质量均衡发展，创建国家高质量均衡发展县。 作为载体，从区域协作、全覆盖、数字赋能等方面进一步推动基础公共教育服务均等化，推动基础教育高质量发展。

一是探索跨区域教育共同体，促进山海合作地区教育共同繁荣。 运用教育共同体模式，深化山海合作跨区域教育对口支援，继续对薄弱地区提供优先资金和项目保障，每年安排1.8亿元资金专项支持跨区域教育发展。区域教育社区。 山区、海岛县“强师”工程启动。 教师中高级职称评审考核首先向农村倾斜，积极探索“定向”服​​务机制。 支持山区、海岛县教师专业发展和培训，加大对山区、海岛县“百人千人”名师下乡活动的支持力度，促进区域教育高质量均衡发展。

二是推进集团化办学，促进校际优质均衡覆盖。 积极探索和推进全区教学共同体办学，优化县级教学共同体办学政策支持，完善和完善教学共同体管理机制，全面打破教学共同体内各校区之间教师流动障碍，促进教师交流互动和师资均衡配置，加快实现城乡学生同质教育、融合成长，努力办好每一所老百姓家门口的学校。

三是开发教育社区应用，实现数字赋能，升级教育服务。 进一步加强“浙礼教育共同体”应用，不断优化同步课堂、在线培训、课程中心、名师在线、艺术互联网学校、白银时代助学、公益讲师等平台版块，实现无边界共享优质教育教学资源，促进基本公共教育服务体系更加完善，全面实现人民满意的教育。

来源 | 教育部官方网站