河南省物流业发展规划

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  2010 年

第32 卷

第8 期

总第194 期

物流工程与管理

LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT

论坛特稿

doi:10。3969/ sn。1674-4993。2010。08。003落实物流业调整和振兴规划

推动河南物流健康快速发展

□ 谭荣铸

( 河南省物流协会,河南郑州450004)

【收稿日期】2010 - 05 - 23

【作者简介】谭荣铸,河南省商业储运有限公司董事长,河南省物流协会会长。
  

【摘要】河南省为深入贯彻落实国务院《物流业调整和振兴规划》,相继出台了一系列关于发展河南省现代物流

的规划和方案,采取积极举措,大力促进河南省物流业的快速健康发展。

【关键词】物流业调整和振兴规划; 河南省; 物流; 发展

【中图分类号】F252 【文献标识码】A 【文章编号】1674 -4993( 2010) 08 -0004 -02

Implementation of“Restructuring and Revitalization of Planning the Logistics Industry,”

To Promote Healthy and Rapid Development of Henan Logistics

□ TAN Rong - zhu

( Henan Logistics Association,Zhengzhou 450004,China)

【Abstract】Henan Province for the further implementation of the State Council,“the logistics industry restructuring and

revitalization plan,”unveiled a number of Henan Province on the development of modern logistics plans and programs,take

positive measures to vigorously promote the rapid development of logistics industry in Henan Province.

【Key words】the logistics industry restructuring and revitalization plan; Henan Province; logistics; development

1 深入贯彻落实《物流业调整和振兴规划》,河南省物流业成

绩斐然

2009 年3 月10 日,国务院颁布了《物流业调整和振兴规

划》。
  规划指出: “物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信

息业等的复合型服务产业,是国民经济的重要组成部分。进

入新世纪以来,我国物流业总体规模快速增长,服务水平显著

提高,发展环境和条件不断改善,为我国物流业进一步加快发

展奠定了坚实基础。
  ”这充分肯定了物流业在国民经济中发挥

的积极作用以及在新时期面临的大好发展机遇。

一年来,河南省为深入贯彻落实国务院《物流业调整和振

兴规划》,相继出台了一系列关于发展现代物流的规划和方

案,省有关职能部门和地方政府也都迅速行动起来,采取积极

举措,大力促进物流业加快发展。
  省商务厅编印了加强河南

冷链建设项目报告; 郑州海关出台了减少通关环节,简化出口

手续的“八条”意见; 郑州市出台了建设郑州综合交通枢纽配

套工程、中原城市群城际轨道建设和以郑州为中心的高速铁

路“十字架”投资计划; 洛阳市制订了将洛阳建设成全国现代

物流业发展中心的规划。
  一大批物流业及相关产业项目落地

开花: 组建成立了拥有926 亿资产的河南交通投资集团; 引进

规划占地2000 多亩、投资100 亿元的中部汽车城项目落户郑

州; 开工兴建省供销社丰合农副产品交易中心等。

去年由于国际金融危机带来的不利影响,全省许多物流

企业都受到了不同程度的影响和冲击。
  我省物流企业在危机

面前“不停滞、不滑坡”,以贯彻落实《物流业调整和振兴规

划》为契机,坚定信心,顽强拼搏,经受住了考验。很多物流企

业还迎难而上,抢抓住了新的发展机遇,不仅促成了物流产业

上项目、上台阶,而且在招商引资、引进项目方面做出了突出

成绩: 世界级食品企业百胜餐饮集团在郑州兴建物流中心; 总

投资5. 07 亿元的南阳机场扩建工程开工; 年吞吐量为15 万

吨货物的新郑机场货运站加紧建设; 中部六省唯一一家飞机

维修工程公司落户郑州; 郑州食盐仓库物流配送及碘盐检测

中心建成竣工; 中粮集团物流项目落户新乡; 省商务厅6000

家农村连锁超市规划筹建。
  全省一大批物流企业还与十几所

高等院校,建立了物流人才培训基地,签订了物流专业学生订

单培养协议,打造了物流专业人才队伍。

2 对照《物流业调整和振兴规划》,河南省物流业存在的差距

和不足

第一、国务院《物流业调整和振兴规划》强调“各地要从

本地区经济发展实际出发,统筹国内与国际、全国与区域、城

市与农村物流协调发展,做好地区之间、行业之间和部门之间

第8 期谭荣铸: 落实物流业调整和振兴规划推动河南物流健康快速发展

物流基础设施建设与发展的协调和衔接,走市场化、专业化、

社会化的发展道路”。
  由于河南的现代物流理念不够普及,对

先进理念、方法和先进技术引进开发运用不够,导致物流社会

化、专业化程度偏低,生产制造企业和物流企业“大而全”、

“小而全”的物流运作模式相当普遍。物流技术人才培养和物

流标准不高,不能完全满足物流服务的组织化和集约化的需

要。
  物流基础设施配套能力不强,物流技术装备不完善、市场

布局运作不均衡、不规范,省内有些市县亟需建立综合交通运

输体系和资源整合一体化运作的物流园区。

第二、国务院《物流业调整和振兴规划》强调“要改革现

行物流业相关行业管理体制,打破部门间和地区间的分割和

封锁,创造公平的竞争环境,促进物流服务的社会化和资源利

用的市场化,优先整合和利用现有物流资源,提高物流设施的

利用率”。
  而河南省目前社会化物流需求偏低和专业化物流

供给能力不足的问题依然存在,全省集仓储、运输、货代、包

装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等多种功能为一体

的高效、安全、低成本现代运输方式还未形成,尤其以信息技

术和供应链管理为核心的低成本、高效率、多样化、专业化的

物流服务市场环境还未建成。
  

第三、国务院《物流业调整和振兴规划》强调“要鼓励生

产和商贸企业按照分工协作的原则,剥离或外包物流功能,整

合物流资源,促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生

产、商贸企业互动发展,促进供应链各环节有机结合。鼓励现

有运输、仓储、货代、联运、快递企业,加快其功能整合和服务

延伸向现代物流企业转型”。
  由于缺乏供应链各环节的有机

结合,不仅制约了河南省物流业相互协调与融合的一体化发

展,而且束缚了传统物流企业向现代物流企业的转型和提升。

第四、国务院《物流业调整和振兴规划》强调“要积极推

进企业物流管理信息化,促进信息技术的广泛应用。
  建立物

流信息采集、处理和服务的交换共享机制。加快行业物流公

共信息平台建设,建立全国性公路运输信息网络和航空货运

公共信息系统,以及其他运输与服务方式的信息网络”。河南

省城市之间、企业之间“资源共有、信息共享、平台共建”的物

流信息平台格局还未形成,基本上是“各自为战、各自发展”的

传统模式,对建立现代物流信息平台的认识不够到位。
  

第五、国务院《物流业调整和振兴规划》强调“要加强对

制造业物流分离外包的指导和促进,支持制造企业改造现有

业务流程,培育一批适应现代制造业物流需求的第三方物流

企业,提升物流业为制造业服务的能力和水平。”虽然全省已

组建了一批大型物流企业,但这些企业大多从原来的国有运

输或仓储企业转型或转制而来,其经营理念、管理机制、运作

模式较为滞后,缺乏生机与活力,不仅迟滞了河南省现代物流

资源的优化配置,而且减缓了市场响应速度和产品供给时效,

严重影响了现代物流发展的延伸和升级。
  

3 深入贯彻落实《物流业调整和振兴规划》,促进河南省物流

业发展

现代物流业的发展,是综合国力的重要体现,是衡量一个

国家和地区经济发展水平和现代化程度的重要标志。贯彻落

实《物流业调整和振兴规划》,对促进河南省产业结构调整、转

变经济发展方式具有重要意义,对扩大消费、拉动内需、增加

就业等方面均能起到积极作用。
  深入贯彻落实《物流业调整

和振兴规划》,是2010 年河南省物流业发展的首要任务:

一是全省物流业要从满足物流需求的实际出发,以先进

技术为支撑,以物流一体化和信息化为主线,以推进物流行业

标准化、信息化体系建设为指针,以满足生产者和消费者不断

增长的物流需求为出发点,以发展现代物流服务业促进其他

产业发展为目标,尽快建立以信息采集、处理、存储、传输和交

换为主要内容的物流管理信息系统。
  不断提升信息化水平,

创新现代物流服务方式,开展共性化和个性化服务。

二是积极引导和鼓励重点物流企业通过并购、重组等方

式壮大规模与实力。积极鼓励传统物流企业引入现代物流理

念,改变单一的运输、仓储、代理服务模式,提高物流服务的专

业化、集约化水平; 引导物流企业运用现代服务理念、运营机

制和管理模式,发挥专业物流公司优势,打破工商企业“自成

体系”、“自我服务”的传统观念和运营模式,推进物流业向经

营网络化、管理精细化、服务国际化方向迈进。
  

三是继续深化铁路、公路、水运、民航、邮政等领域的体制

改革,遵循精简、统一、高效的原则,按照决策、执行、监督相协

调的要求,打破行业垄断,消除地区封锁,逐步建立统一开放、

竞争有序的河南物流服务市场,进一步完善和规范物流服务。

四是积极引导和推动煤炭、粮食、农产品冷链、物流园区、

应急物流等专项规划制订,加快民营物流企业发展和对外开

放步伐。
  积极组织和引导金融机构创新服务模式,拓展服务

范围,支持省内物流企业通过银行贷款、股票上市、发行债券、

增资扩股、企业兼并、中外合资等途径,加大资金投入,帮助企

业走出融资困境,加快发展。

五是有组织、有计划、有步骤地开展“引进来”和“走出

去”活动。
  引进和吸纳国外先进的物流发展经验和管理方法,

加强河南物流企业与国际国内先进物流企业的合作与交流,

努力为生产制造、商贸流通、现代物流企业打造与国际接轨并

行的高端运营平台。

六是切实加强现代物流人才的培养引进。促进物流企业

与高等院校、科研机构的合作,采取委托培养、订单培养等方

式储备专业物流人才; 通过成立河南物流人才市场、举办“河

南物流人才专场招聘会”等多种方式,积极引进高素质、高技

能的现代物流专业人才; 重视专业物流人才作用的发挥,使其

在实际工作岗位上“学有所用、用有所长、长有所精”,满足现

代物流业发展要求。
  

5。

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