“双减”之下大学搭建家教中介服务平台是否受教学资质约束?

分数选大学2022-01-25 16:24:52佚名

作者 | 第一财经吴斯旻

随着教育“双减”持续推进,私人家教领域是否也成为校外培训整改的重点,引发外界关注。

近日大学生家教平台,一则“某大学家教中心响应‘双减’政策,终止学科类业务,并将退还已经收取的服务费”的消息引起舆论热议——“双减”之下,大学搭建家教中介服务平台是否会被叫停?大学生进行家教类勤工俭学是否受教学资质约束?

叫停学科类培训

18日,华东师范大学家教中心发布《关于在“双减”政策下的整改通知及退费公告》(下称《公告》),其中提到,为贯彻落实国务院印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下称“双减”政策),将终止相关业务。对收取的服务费,中心将拟定具体的退费方案及流程,并于8月25日之前对外公布。

据了解,该家教中心于1995年成立,现由华东师范大学勤工助学管理中心直接管理,是经工商局正式注册登记的专业性家教服务机构。

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19日,第一财经记者以兼职学生的身份致电华东师范大学(闵行校区)家教中心,接电人员表示,“家教中心才接到这一整改方案,校方领导希望我们落实‘双减’精神。目前,学科类订单我们统一不再接受,非学科类订单照旧,已接受的(学科类订单)正在拟定退费方案。”

《公告》发布当晚,华东师范大学家教中心在其微信公众号“华师大家教中心”上,回复读者留言时称,“音体美艺术类暂时会做保留,由于系统内部调整,暂未开放,具体开放时间会另行告知。”不过,在19日下午,该回复被删去。

江苏亿诚律师事务所劳动和社会保障法律部部长、东南大学法学院法律硕士研究生兼职导师徐旭东在接受第一财经记者采访时称,从市场主体和业务范围这两个方面,该家教中心并不在“双减”整顿对象和整顿业务范围内。

“不过,华东师大能够参照‘双减’,审查自己的教培中介服务,提高认识,查漏补缺,增强经营的合规性,值得肯定。”他补充称。

《教师法》第五十九条规定,国家采取优惠措施,鼓励和扶持学校在不影响正常教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务,兴办校办产业。

公开资料显示,华东师范大学家教中心以大学生一对一上门教学为教学形式,服务项目涉及学前教育、中小学文化课辅导、成人培训、特殊特长教育等,每年为上万个沪上家庭提供家教教学服务。

“家教中心属于校办产业。”徐旭东称,大学官方成立的家教部或勤工俭学中心,业务范围属于信息中介服务,而非教育培训服务,旨在为教育培训需求者和供给者提供撮合成交的平台。

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“基于此,目前,教育行政主管部门难以对此类中介行为进行干预,需通过《民法》调整各方关系。同时,对于华东师大家教中心,由于经工商局认证,也会受到来自市场监督管理部门的监管。”徐旭东说。

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